近日，昆明市完成4個(gè)城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置地方標準的備案。該4項標準7月1日發(fā)布，8月1日起實(shí)施，與 2019年發(fā)布的《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置土地利用技術(shù)規范》(DB5301/T 41-2019)一起形成了系統全面的城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置地方標準體系。
4個(gè)標準包括
《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置項目環(huán)保驗收技術(shù)指南》（DB5301/T45-2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目驗收技術(shù)指南”）
《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置企業(yè)環(huán)保檢查技術(shù)指南》（DB5301/T 46-2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)環(huán)保檢查技術(shù)指南”）
《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置環(huán)境監測技術(shù)規范》（DB5301/T 47-2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境監測技術(shù)規范”）
《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置規范》（DB5301/T48-2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處理處置規范”）
四項標準的備案，標志著(zhù)該四項標準的制定正式完成
城鎮污水處理廠(chǎng)污泥是污水處理的產(chǎn)物，截至2019年末，昆明市共建成38座城鎮污水處理廠(chǎng)，設計污水處理能力242.7萬(wàn)立方米/天，實(shí)際處理規模202.07立方米/天，污泥產(chǎn)生量約1000噸/天。污泥既含有有機質(zhì)和氮磷鉀等植物營(yíng)養成分，又含有重金屬和有毒有害物質(zhì)，如果不能對污泥規范化處理處置，將會(huì )造成二次污染和資源浪費。
國家2015年實(shí)施的《水污染防治行動(dòng)計劃》（俗稱(chēng)“水十條”）提出：污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進(jìn)行穩定化、無(wú)害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進(jìn)入耕地，地級及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。然而，目前國內城市“重水輕泥”的現象普遍存在，污泥規范化處理處置的難題亟待破解?！?/p>
我國最早于上世紀八十年代就頒布了《農用污泥中污染物控制標準》（GB4284-84），在2009-2011年間發(fā)布了針對不同污泥處置方式的泥質(zhì)標準，2018年又對污泥農用標準進(jìn)行了修訂。然而，現有國家標準主要是泥質(zhì)標準，尚缺乏覆蓋污泥處理處置全流程的技術(shù)規范和技術(shù)指南，部分污泥處理處置環(huán)節應達到的技術(shù)要求、管理要求還不明確，污泥處理處置全過(guò)程管理規范化進(jìn)程有待推進(jìn)。
為進(jìn)一步規范污泥處理處置全過(guò)程，2020年3月及4月，經(jīng)昆明市政府批準，昆明市市場(chǎng)監管局將4個(gè)標準納入立項計劃，由昆明市生態(tài)環(huán)境局、昆明市滇池管理局牽頭組織昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、昆明市城市排水管理處、昆明市滇池水務(wù)股份有限公司、昆明市生態(tài)環(huán)境工程評估中心等機構組成標準編制組，對昆明市城鎮污水處理處置點(diǎn)進(jìn)行全面調研，并從項目環(huán)保驗收、日常監督監測和規范管理等多方面進(jìn)行了細致的研究，經(jīng)反復修改和完善，形成了4個(gè)地方標準報批稿。
“從立項到發(fā)布，4項標準僅用了2個(gè)多月，工作如此高效，主要得益于各部門(mén)組織了大量專(zhuān)家建成專(zhuān)業(yè)團隊，在標準的立項、編制、公開(kāi)征求意見(jiàn)、審查、報批過(guò)程中，本著(zhù)‘急事急辦，絕不讓協(xié)調出現縫隙、不讓流程拖延一天’的原則，以最快速度、最高效率高質(zhì)量發(fā)布標準?！崩ッ魇惺袌?chǎng)監督管理局相關(guān)負責人介紹。
《處理處置規范》
從污泥出廠(chǎng)、運輸、貯存、計量、處理、處置全過(guò)程提出技術(shù)要求和管理要求，可規范城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置全過(guò)程參與者的行為。
《項目環(huán)保驗收指南》《企業(yè)環(huán)保檢查指南》《環(huán)境監測技術(shù)規范》3個(gè)地標分別從污染源頭、過(guò)程、末端明確污泥處理處置環(huán)境監管要求，其中：
《項目環(huán)保驗收指南》
明確了處理處置項目驗收的環(huán)保設施現場(chǎng)勘查內容，以及環(huán)保驗收監測的技術(shù)要點(diǎn)，為城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置項目環(huán)保驗收工作提供了技術(shù)依據；
《企業(yè)環(huán)保檢查指南》
從環(huán)保檢查的準備工作、現場(chǎng)檢查內容、檢查要點(diǎn)等方面做出了規定，為昆明市各類(lèi)城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置企業(yè)的檢查工作提供了技術(shù)指導；
《環(huán)境監測技術(shù)規范》
提出了污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量影響、環(huán)境影響跟蹤監測及泥質(zhì)監測技術(shù)要求，為城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置環(huán)境監測工作提供指導。
該4個(gè)地方標準的實(shí)施將規范城鎮污水處理廠(chǎng)污泥的處理處置工作，有效控制污泥處理處置造成的環(huán)境二次污染，推進(jìn)污泥處理處置“減量化、穩定化、無(wú)害化、資源化”，推動(dòng)昆明市污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設進(jìn)程，為把昆明打造成為生態(tài)文明建設排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市奠定堅實(shí)基礎。
